山東省教育科學規(guī)劃課題管理辦法
第一章 總 則
第一條：為加強和完善對山東省教育科學規(guī)劃課題的管理，促進教育科學的發(fā)展和繁榮，依據(jù)《全國教育科學規(guī)劃課題管理辦法》的有關規(guī)定和我省教育科學的實際情況，制定本辦法。
第二條：本辦法適用于在山東省教育科學規(guī)劃領導小組辦公室立項的省級教育科學規(guī)劃課題。
第三條：教育科學規(guī)劃課題研究，必須堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“理論與實踐相結合、普及與提高相結合”的科研方針，為教育重大決策服務，為教育改革與發(fā)展實踐服務，為全面推進素質教育、提高教育教學質量服務，全面發(fā)展和繁榮教育科學。
第四條：山東省教育科學規(guī)劃課題實行目標管理與過程管理相結合，集中管理與分級管理相結合。
第二章 組織
第五條：山東省教育科學規(guī)劃領導小組在山東省教育廳領導下，負責全省教育科學研究的規(guī)劃、管理與協(xié)調工作。
山東省教育科學規(guī)劃領導小組的主要職責是：
1．審批山東省教育科學發(fā)展規(guī)劃和研究計劃，評審確定山東省教育科學規(guī)劃課題。
2．審批山東省教育科學規(guī)劃課題管理辦法及有關的章程、規(guī)定。
3．管理山東省教育科學規(guī)劃課題。
4．推廣具有重要理論和實踐意義的教育科研成果和教育、教學改革實驗成果。
5．領導評選和組織工作山東省省級教學成果獎（中等以下教育）、山東省教育科學優(yōu)秀成果獎。
6．領導山東省教育科學規(guī)劃領導小組辦公室工作。
第六條：山東省教育科學規(guī)劃領導小組辦公室是山東省教育科學規(guī)劃領導小組的職能部門和辦事機構，辦公室設在山東省教育科學研究所。其主要職責是：
1．負責制定山東省教育科學發(fā)展規(guī)劃和研究計劃。
2．組織課題的申報、評審和立項工作。
3．制定山東省教育科學規(guī)劃課題管理辦法及有關章程、規(guī)定，研究編制課題經費預算。
4．監(jiān)督檢查立項課題的研究情況和經費使用情況。
5．組織立項課題的成果鑒定、驗收和推廣應用工作。
6．負責組織山東省省級教學成果獎（中等以下教育）、山東省教育科學優(yōu)秀成果獎的評選和獎勵工作。
第三章 課題類別和選題要求
第七條：山東省教育科學規(guī)劃和課題指南每五年發(fā)布一次，通常在每個五年計劃實施的第一年第一季度向全省公布；規(guī)劃執(zhí)行期間，每1—2年組織一次申報和評審。
第八條：山東省教育科學規(guī)劃設立重大招標課題、重點課題、規(guī)劃課題。
第九條：山東省教育決策部門急需研究的重大課題，經規(guī)劃辦公室報請規(guī)劃領導小組負責人審定，單獨立項。
第十條：山東省教育科學規(guī)劃設立自籌經費課題，其選題、申報和評審與資助課題要求相同。
第十一條：山東省教育科學規(guī)劃的選題，要以我省教育改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重大理論與實踐問題為主攻方向，突出應用研究，注重基礎理論研究，鼓勵新興交叉邊緣學科研究和跨學科的綜合研究，支持成果開發(fā)與推廣研究。
第四章 課題申報、立項與評審要求
第十二條：課題申報
1．凡山東省的教育工作者、教育科研人員和熱心教育科研工作的社會各界人士，均可按本辦法申報課題。
2．申請人用規(guī)定文本填寫課題申報評審書一式三份，由各市（規(guī)劃辦）、各高校（科研處）初審匯總后，在規(guī)定時間內統(tǒng)一報省教育科學規(guī)劃辦，并同時報匯總盤，內容包括：課題名稱、單位、申請人、職稱職務、成果形式、聯(lián)系電話等。遲于規(guī)定截止日期上報的申報評審書（郵寄者以郵戳為準），一律不予受理。申請人須按省物價部門核定的標準交納課題評審費。
3．由多人參加的課題必須注明第一負責人（即課題研究的主要負責人）。否則，按申報評審書填報的課題組人員順序，視第一名為第一負責人。
一個人不得同時申報兩個以上（含兩個）課題。
4．第一負責人應具有高級專業(yè)職稱（或相應的行政職務）。否則，須有兩名具有高級職稱的專業(yè)人員的書面推薦。
5．第一負責人所在單位須對課題申請書進行全面審核，對其政治表現(xiàn)、業(yè)務能力、本單位對承擔課題的態(tài)度及科研條件等簽署意見，并承擔信譽保證。
6．以往承擔省教育科學規(guī)劃課題未按計劃結題者，不得繼續(xù)申報新課題。
第十三條：課題立項
1．課題研究應以規(guī)劃課題指南為依據(jù)，對我國及我省教育改革和發(fā)展具有重大的理論和實踐意義，對建設有中國特色的社會主義教育體系能起到一定的理論依據(jù)和指導作用；具有較高的學術價值、對教育科學的基礎理論研究、學科建設和全面推進素質教育有重要的促進作用；鼓勵開展有重要價值的調查研究和實驗研究。
2．課題立論根據(jù)充分，學術思想嚴謹，研究目標明確，研究方法科學，研究計劃切實可行。
3．課題申請人必須是課題的實際主持人和領導者，切實承擔從課題設計、組織、實施，到形成成果的實質性研究工作，不應是掛名者。
4.申請人和課題組成員應具備課題研究所必需的業(yè)務水平和研究能力；申請人所在單位能為研究工作提供必需的時間和條件。
第十四條：課題評審
1．課題評審工作在山東省教育科學規(guī)劃領導小組領導下，由規(guī)劃辦公室統(tǒng)一組織。
2．規(guī)劃辦公室統(tǒng)一受理課題的申報并進行資格審查。
3．課題評審以會議方式進行，由學科專家組審閱課題申請書，并提出初審意見，然后進行專家組集體評議。
4．在集體評議的基礎上，采取無記名投票方式，對申請課題進行表決，贊成票須超過與會專家人數(shù)的三分之二以上（含三分之二）方可提名立項。
5．所有提名立項課題，由山東省教育科學規(guī)劃領導小組進行終審。
第十五條：評審要求
1. 課題評審堅持公平競爭、保證重點、擇優(yōu)立項的原則。
2．課題評審中妥善掌握各類課題的適當比例，堅持以應用研究為主，同時注重基礎理論研究，加強前瞻性課題研究。
3．對申報相同內容的課題，經過充分論證分析，擇優(yōu)確定一項。同等條件下，有充分前期準備和研究基礎者，可優(yōu)先立項。
4．參加評審工作的人員在評審本人申報或與本人有關的項目時應該回避。
5．為保證評審工作不受干擾，評審結果在未正式公布前，任何人不得對外泄漏評審情況。
6．屬于下列情況之一的，在評審時不予立項：
（1）一般性工作研究；
（2）課題研究缺乏理論意義和實踐價值；
（3）研究設計缺乏合理性，目標不明確，研究方法不科學；
（4）不具備課題研究條件，預期難以完成研究任務；
（5）承擔以往省教育科學規(guī)劃研究課題未完成者；
（6）以往規(guī)劃中已經立項并已研究過的課題，且無新的研究內容，或繼續(xù)研究預計難以取得新的突破的；
（7）以往課題研究經費使用中有嚴重違反財務制度規(guī)定的。
第五章 課題管理
第十六條：山東省教育科學規(guī)劃課題的立項單位和管理單位是山東省教育科學規(guī)劃領導小組辦公室。
第十七條：山東省教育科學規(guī)劃課題實行分級管理。山東省教育科學規(guī)劃領導小組辦公室對全部課題負有管理職責，并指導委托機構的管理工作。山東省教育科學規(guī)劃辦公室分別委托各市教育科學規(guī)劃辦公室（或市級管理機構）和高?？蒲刑庁撠熕鶎俜秶鷥日n題的日常管理。
第十八條：課題負責人及主要參加者所在單位，要按規(guī)定加強對課題的管理與支持，在人力、物力、財力、時間等方面給于保證。省教育科學規(guī)劃辦公室對課題執(zhí)行情況和各單位課題管理情況進行必要的抽查。
第十九條：課題負責人接到立項批準通知后，應盡快確定具體的課題實施方案，在一個月內組織開題，并及時將實施方案和開題情況報省教育科學規(guī)劃辦公室和相關管理機構。
第二十條：課題負責人應根據(jù)省教育科學規(guī)劃辦公室的要求，按時提交課題研究工作報告，經所在單位簽署意見，報送相關管理部門。省教育科學規(guī)劃辦公室視課題進展情況，適時對各類課題進行過程監(jiān)督和中期檢查。
第二十一條：凡有下列情況之一者，須有課題負責人提出書面申請，經所在單位同意，市教育科學規(guī)劃辦公室或高?？蒲刑帉徍?，報省教育科學規(guī)劃辦公室審批。
1．變更課題負責人；
2．改變課題名稱；
3．改變成果形式；
4．對研究內容作重大調整；
5．變更課題管理單位；
6．課題完成時間延期一年以上；
7．因故中止和撤銷課題。
對未經批準，擅自進行上述變更的課題，將不予結題。
第二十二條：凡有下列情況之一者，由省教育科學規(guī)劃辦公室撤銷課題。
1. 研究成果有嚴重政治問題；
2. 剽竊他人成果，弄虛作假；
3. 研究成果學術質量低劣；
4. 研究內容與批準的課題設計嚴重不符；
5. 獲準延期，但到期仍不能完成；
6. 嚴重違反財務制度。
被撤銷課題的課題負責人三年內不得申請新課題。
第二十三條：加強對課題實驗學校（實驗基地）的管理。
1．課題設立的實驗學校（實驗基地），事前須經課題所在單位的同意（特殊情況須經所在市教育科研部門審核），報山東省教育科學規(guī)劃辦公室審批，批準后方可設立。
2．課題實驗學校（實驗基地）要嚴格掌握標準，適當控制數(shù)量，確保指導到位，并得到實驗學校（實驗基地）所在地教育行政部門認可。
3．課題組原則上不進行本課題的評獎活動，如有特殊情況確需評獎，要制定明確的評獎標準，科學的評獎辦法，嚴格的評獎程序，連同課題評獎申請報告報省教育科學規(guī)劃辦公室批準。
第六章 經費
第二十四條：經批準立項的山東省教育科學規(guī)劃課題，一部分由省教育廳根據(jù)省財政核定的補助經費安排自助經費，采取分次下達，單獨建賬，專款專用，節(jié)余留用，超支不補的辦法；另一部分立項后經費自籌。
第二十五條：課題經費開支范圍限于：
1. 國內調研差旅費；
2. 文獻資料的收集、復印、翻譯費和必要的書刊購置費；
3. 小型會議費；
4. 成果印刷費；
5. 成果鑒定費；
6. 出版補助費；
7. 其他與立項課題研究工作有關的必要開支。
第二十六條：資助課題撥至課題第一負責人單位，由其財務部門代管并監(jiān)督使用。
第二十七條：在財務制度和本辦法規(guī)定的范圍內，由課題第一負責人全面負責經費的使用。財務報銷由課題負責人簽字和課題負責人單位領導審核同意。
對無故不完成研究任務或自行終止研究工作的課題，將追回所撥款額。對于在經費開支中違反財務制度的課題，除撤銷課題、追回經費外，情節(jié)嚴重的要追究有關人員和單位的責任。
第七章 成果鑒定和結題驗收
第二十八條：立項課題應在研究工作完成后對成果進行鑒定和驗收。
課題研究工作完成后，課題第一負責人應及時向省教育科學規(guī)劃辦公室提出課題鑒定申請報告并填寫《山東省教育科學規(guī)劃課題結題申請書》，接受省教育科學規(guī)劃辦公室或委托管理機構組織的成果鑒定。成果鑒定應附以下材料：課題批準立項通知書；開題報告；研究工作報告；課題研究主體報告；全部研究成果及附件；課題檔案材料；成果在決策部門采納或在教育教學中應用推廣情況介紹等。
課題研究工作不能如期完成者，由課題負責人向省教育科學規(guī)劃辦公室書面報告，申請延期完成。申請延期報告應反映以下內容：課題進展情況；不能如期完成的原因，所需延長時間（一般一年）。省教育科學規(guī)劃辦公室研究決定是否同意延期。
第二十九條：成果鑒定由省教育科學規(guī)劃辦公室組織專家或委托相關管理機構組織專家鑒定，鑒定所需經費由課題承擔單位列支。
鑒定主要采取會議鑒定或通訊鑒定方式（通訊鑒定要將鑒定材料提前一個月提交鑒定專家）。鑒定專家一般為5-7人，鑒定專家由省教育科學規(guī)劃辦公室確定。課題組成員包括顧問不得擔任本課題鑒定專家，所在單位及上級主管部門參與鑒定的專家不能超過2人。
鑒定專家在認真審讀研究成果的基礎上，對照課題申請書預期達到的目標，實事求是的對成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見。通過鑒定課題的頒發(fā)《山東省教育科學規(guī)劃課題結題證書》。
第三十條：具備下列條件之一者可免于鑒定
1.獲省、部級二等以上的獎勵；
2.收集的反映信息足以證明課題研究已經達到國內領先水平或成果提出的結論被省、市以上教育行政部門明確采納。
申請免于鑒定，應在填寫《課題結題申請書》時予以說明，并附相關的證明材料。
第八章 成果的推廣和評獎
第三十一條：山東省教育科學規(guī)劃辦公室及其委托管理機構、各課題組和課題承擔單位應采取各種形式對省級規(guī)劃課題成果進行宣傳、推廣和轉化。充分發(fā)揮其在教育決策和教育改革實踐中的作用。
山東省教育科學規(guī)劃辦公室將不定期召開課題成果報告會，發(fā)布研究成果信息，組織多種形式的專題培訓和學術研討，促進成果的應用推廣。
第三十二條：山東省教育科學規(guī)劃課題一般三至五年舉行一次優(yōu)秀成果評獎活動（具體辦法另行通知）。
第九章 附則
第三十三條：本辦法自公布之日起實行，未盡事項將另行制定具體辦法和措施。
第三十四條：本辦法的解釋權和修改權屬山東省教育科學規(guī)劃領導小組。
教科室